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营造廉政氛围 构建廉洁文化

  • 分类:党建工作
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2011-11-25 00:00
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【概要描述】

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  (一)构筑廉政思想为核心的体系
廉政思想是企业廉政文化的核心和灵魂,在廉政文化建设中具有引领和先导作用。在实践中,企业要将廉政文化建设纳入企业整体发展战略,与建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系相结合,与企业文化建设相结合,与企业创建文明行业活动相结合,构筑以廉政思想为核心的企业廉政文化建设体系。想要打造百年品牌企业,必须要廉政文化建设战略,制定廉政文化运行流程;将廉政认识变为廉政意识,将廉政意识变为廉政制度,将廉政制度变为廉政机制,将廉政机制变为廉政行为,将廉政行为变为生产力;明确“突出高管廉政、贯彻廉政制度、抓住重点部位”三个重点,推进企业廉政文化建设。例如北京医药股份公司,多年来,他们通过加强企业文化建设,初步形成了诚信正直、崇德重义、追求完美的企业品格。他们在企业的行为识别系统中,对企业13类人员制定出行为规范。在全体人员“法、德、诚、勤、美”的行为规范中,将“懂法理、遵法规、守法纪,修心理品德、讲社会公德、奉职业道德”的廉政内容纳入其中,在领导人员“高、全、新、实、廉”的行为规范中,明确提出了廉政要求。
  (二)营造文化活动为载体的氛围
  近年来,许多企业将党风廉政建设教育的丰富内容,融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中,并采取文化活动寓教于乐的方式表现出来,在潜移默化、润物无声中显现出教育效果,营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。可以在领导人员中开展 “权力观、纪律观、道德观、群众观和节俭观”的“五观”教育,“职业责任、职业规范、职业道德”为主要内容的“三职”教育;可以通过信息技术等现代化手段建立了廉政课堂、廉政法规、廉政辞典、廉政故事、心得感悟等栏目,积极倡导廉洁清正的良好风气,及时提供广大员工喜闻乐见的廉政文化资讯,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。
  (三)加强廉政制度为基础的规范
  按照市国资委提出的要将反腐倡廉工作融于制度设计,融于生产经营管理,立足于用制度管人、按程序办事,做到源头防腐、综合治理的要求,许多企业建立了廉政制度,加强对领导人员廉洁从业的规范,对广大员工行为的规范。一是建立廉政谈话制度,做到对新任职的必谈、对有群众反映的必谈、对出现苗头性倾向性问题的必谈;二是建立廉政承诺制度在新任领导人员中推行廉政承诺制,在坚持廉政谈话的同时,送一本《廉政手册》,填一张廉政档案登记表,写一份廉政承诺书;三是建立廉政奖惩制度,按照标本兼治的指导思想,一些企业在严肃惩处违纪违法行为的同时,对廉政建设有突出成效的集体和个人给予表彰和奖励;四是建立述职述廉制度,每年企业领导班子成员在职代会上进行述职述廉,接受职工代表的民主评议。
  (四)形成廉政机制为保证的格局
  按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作格局,市国资委纪委提出在国有企业要形成“党委统一领导,纪委、组织、宣传等部门密切配合,分级管理、全员参与”的“大宣教”工作格局。许多单位发挥各相关部门的职能优势,形成了廉政文化建设齐抓共管的工作局面。
  国企反腐倡廉工作一定要以廉政文化的宣传普及为切入点,紧紧抓住惩防体系建设这个关键,营造标本兼治、惩防并举、团结和谐、干净干事的工作环境。通过廉政文化和社会主义道德文化的宣贯,大力提升企业经营管理队伍的道德水平和廉政勤政意识,使企业干部及从业人员“不愿腐败”;通过不断健全完善各项规章制度,强化企业内控机制,加强对权力制衡与约束,从源头上堵住漏洞,使企业干部及从业人员“不能腐败”;通过严格的责任追究制度和强硬的惩治力度,使企业干部和从业人员“不敢腐败”。真正实现“教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力”四力合一,从而在国企建立起反腐倡廉的长效机制,确保企业的健康发展。
 

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